La Corporación Anne Frank, en cabeza de la defensora de derechos humanos Claudia Yurley Quintero Rolón, es una organización de base y de carácter nacional fundada por mujeres víctimas del conflicto armado, que lleva 7 años trabajando por los derechos humanos, la construcción de paz y la formación de espacios de defensa de las víctimas con una importante incidencia política [1].
Anne Frank es en Colombia un referente de la lucha en contra de la trata de personas a pesar de las amenazas y hostigamientos que reciben sus activistas constantemente. Desentrañar y exponer una red cuya economía ilegal se sustenta usando los cuerpos de mujeres, niñas y niños, conlleva un gran riesgo si se tiene en cuenta que es la tercera actividad delictiva más rentable en el mundo, después del tráfico de drogas y de armas [2].
Según datos de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), aproximadamente el 75 por ciento de las víctimas de trata detectadas en Latinoamérica y el Caribe entre 2007 y 2010 fueron mujeres adultas y niñas.
Esto evidencia que la trata de personas constituye un delito con una fuerte connotación de género y una de las formas más extremas de la violencia contra las mujeres, y por ende, una grave violación a sus derechos.
Además de realizar informes, investigaciones y denuncias públicas visibilizando los casos de violaciones a los derechos humanos, dentro del marco del conflicto armado colombiano, como el desplazamiento forzado, el refugio y la trata de personas, Anne Frank hace un fuerte activismo jurídico que Claudia Yurley Quintero Rolón ha liderado a pesar de los obstáculos judiciales y políticos, y de las amenazas para que cese su lucha.
Tatiana Duque (TD): ¿Cuáles son los puntos cardinales del informe Análisis sobre la situación de la trata de personas en Colombia [3]?
Claudia Yurley Quintero Rolón (CQ): El tema principal es que la trata en Colombia se relaciona directamente con la problemática de los herederos del paramilitarismo y los líderes sociales lo hemos denunciando reiteradamente. Estos grupos, aprovechando el proceso de paz, la salida de las Farc de los territorios y el abandono estatal, vieron en la trata de personas un negocio rentable e incluso, utilizan para este fin las mismas rutas del narcotráfico. Explotan sexualmente a niños, niñas y adolescentes y, además, se escudan en ellos para cometer delitos vinculados, por ejemplo, con el microtráfico en las ciudades.
TD: Hay un entramado de poderes muy fuerte detrás de la trata, ¿cómo desarticular una red con tantos intereses en juego?
CQ: El tema es el lobby: ¿cómo desmontar una red de trata de personas cuando la misma Corte dice que a los proxenetas se les debe respetar su derecho al trabajo y que, por lo tanto, se deben reabrir los prostíbulos [4]? Existe un veto implícito al cuestionamiento de la demanda de sexo, de la mano de obra barata, del extractivismo y de la denuncia de bandas que están utilizando a los niños/as para cobros y extorsiones. Hay toda una economía ilegal, dentro de la cual se mueve la trata, con un lobby que gestiona en Bogotá.
TD: ¿Qué gestiona ese lobby?
CQ: Gestiona para que se reabra un prostíbulo dónde no se presume si hay trata. Queremos que la prostitución ajena se vea como lo que es. En Bogotá las mujeres en situación de prostitución son de otras regiones; hay muchísimas venezolanas, entonces sí hay una captación, un traslado, un transporte y una acogida y sí se cumplen los verbos rectores de la trata. Una trata que funciona para satisfacer un mercado que está garantizado en el centro de la ciudad.
TD: ¿Cuál es el papel del Estado en esta economía ilegal?
CQ: Existe un riesgo de que se lucre de la explotación sexual de las niñas y los niños, lo que sería perverso. Con el nuevo Código de Policía, por ejemplo, si en un prostíbulo se encuentra a una niña, se cobraría al proxeneta una multa de 600 mil pesos. ¿De dónde viene la multa? De la explotación sexual de la niña. Las ONG´s que asesoran el desarrollo de la política pública que busca “regular” la prostitución ya hablan de niñas/niños que venden sexo. Incluso difunden en redes sociales documentación y estudios donde no se habla de niños y niñas explotados sino de trabajadores sexuales. Es muy preocupante.
TD: ¿Por qué cree que la trata de personas no es un tema de agenda?
CQ: Una de las razones es porque no existe un movimiento de víctimas de trata en Colombia. El tema del conflicto se visibilizó y hay política pública porque hay víctimas que salieron a luchar por sus derechos. Por otra parte, al ser una situación juzgada mal por la sociedad y al ser las mujeres víctimas de hostigamientos constantes por parte de las bandas captoras, una vez que recuperan su libertad sólo quieren huir lo más lejos posible y no volver hablar del tema.
Apuntarle al empoderamiento político de las víctimas de trata de personas, nos podría ayudar a que el tema esté en agenda.
TD: La mayor parte de las víctimas de trata son mujeres y menores de edad, ¿por qué cree que hay abandono estatal de esta población tan vulnerable?
CQ: El problema es la política de restitución de derechos de niños, niñas y adolescentes. Colombia tiene una gran estrategia para combatir la trata y las organizaciones sociales la estamos llevando a cabo. En lo que siempre he sido crítica es en el sistema de protección que está liderando el Instituto del Bienestar Familiar.
Para mi el ICBF es un monstruo administrativo que tiene muchas responsabilidades, maneja mucho dinero, pero no se orienta a combatir y prevenir estos delitos.
Colombia nunca ha atendido a un(a) niño/a víctima de trata como tal. Para el ICBF, hasta este momento que hicimos incidencia, un niño/a maltratado/a físicamente por su padre era igual a uno(a) víctima de trata, así que entraban al mismo proceso de restitución de derechos. Logramos que se decidiera a crear una guía de tratamiento para víctimas pero su tratamiento sigue siendo el mismo: el encerramiento.
TD: ¿Cómo luchar contra la desconfianza que representa el sistema judicial colombiano al acompañar a una víctima a que denuncie?
CQ: Ellas se atreven a denunciar. El problema va más allá, cuando por ejemplo exculpan a un tratante porque en la casa de alojamiento había una cama, un televisor, y un baño . ¿De qué sirve el trabajo policial si en el estrado judicial, con el argumento ideológico de que la mujer no era víctima sino trabajadora sexual, se dejen libres a los tratantes? Ocurrió en mayo, el Tribunal de Bogotá [5] exculpa a un tratante, y uno de los argumentos es que la víctima consintió el trabajo, cuando se sabe que en la trata de personas el consentimiento no es relevante, y otro de los argumentos que dio el magistrado es que la habitación tenía una cama, una habitación y un baño. La Fiscalía no apeló la sentencia.
TD: ¿Qué es para ustedes ahora lo más urgente?
CQ: Que la reglamentación de la prostitución no siga. Queremos que se dé un gran debate, como se dio en Francia, donde toda Colombia participe. Un debate que se dé en el Congreso y no de facto como lo quiere hacer la Corte. No tiene sentido que una sentencia de tutela obligue al Ministerio de Trabajo a reglamentar la prostitución cuando éste no puede garantizar los derechos humanos de las personas en esta situación.
¿Cómo va a garantizar el Ministerio de Trabajo su seguridad biológica, su ARL o el seguro de vida, cuando es el grupo humano más asesinado en el mundo? ¿Qué aseguradora se haría cargo? ¿Los colombianos están dispuestos a pagar más impuestos para que ellas puedan ser pensionadas a los 40 años? Porque su vida laboral termina a los 40 años.
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Para Claudia Quintero en Colombia es necesario un Estatuto en contra la esclavitud. Y es que a eso apunta la Corporación Anne Frank, a una unificación legislativa, a una reglamentación de la Ley de Trata y a una transformación social que deje de juzgar y pase a la acción. No es ni será una fácil, pero una lucha congruente no tiene quiebre.
Campaña #PazSinEsclavitud
Para el 30 de julio, día mundial contra la Trata, Anne Frank está llevando a cabo la campaña #PazSinEsclavitud para visibilizar el riesgo inminente sobre un posible incremento de trata si el Gobierno no le cumple a las mujeres ex combatientes.
Porque la lucha a favor de la paz en Colombia es también la lucha en contra la esclavitud.
Enlaces:
www.corporacionannefrank.org
www.facebook.com/annefrankONG/
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Notas al pie:
[1] Análisis de La Situación de Trata de Personas en Colombia. 2017. Corporación Anne Frank
[2] Dato de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC)
[3] https://es.scribd.com/document/348866579/Analisis-de-La-Situacion-de-Trata-de-Personas-en-Colombia
[4] Sentencia de tutela T-073/17
[5] “El Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá el pasado 10 de mayo de 2017 exculpa a una mujer condenada por trata de personas, responsabilizando a la víctima e inspirado en las sentencias de la Corte antes mencionadas, el Magistrado ponente argumenta que la víctima no es tal al dar su consentimiento, que era una “trabajadora sexual” consciente de su labor y que la tratante tampoco era criminal sino una persona que tiene un “negocio” legal” Informe de la Corporación Anne Frank.2017
